1) ¿Que implicancias jurídicas, sociológicas y políticas han de tener las modificaciones en el servicio de provisión de Internet según las nuevas pautas de COPACO?
De ahora en más, de acuerdo con la última resolución de la Conatel, se aprobó el Reglamento de los servicios de Acceso a Internet y Transmisión de Datos. Dentro del mismo documento se establece que “el prestador tendrá plena libertad de contratación de enlaces o de capacidades de toda naturaleza a cualquier otro prestador nacional o internacional, satelital, por fibra óptica, por radioenlace o por cualquier otro medio disponible o a crearse que le permita cursar el tráfico, así como a conectarse, directa o indirectamente, a la red Internet nacional y/o internacional”. De esta manera, las empresas ya no se ven obligadas a adquirir la señal a través de Copaco, rompiéndose el monopolio ejercido por la empresa estatal. Inicialmente, esto debería permitir que los precios se reduzcan y la velocidad de conexión de los usuarios aumente sustancialmente; claro está, que ahora la pelota está en cancha de las empresas que inviertan de manera a que aumente la penetración de Internet en el país. Actualmente, el índice es de 4,5% sobre más de 6 millones de habitantes. No del todo libre No obstante, hay que destacar que el nuevo estatuto no establece reglas de juego sobre la polémica tecnología de voz sobre el protocolo de Internet (VoIP). El proyecto inicialmente presentado fue rechazado por mayoría del directorio de Conatel, que presentó otro alternativo, en el que no se estipula nada referente al punto de conflicto. Jorge Seall, dijo ayer que si bien el reglamento es una propuesta en buena parte elaborada por lo consensuado, salta algunos detalles que la perfeccionarían. Pero lo hecho, hecho está. Ahora, queda en manos del órgano regulador de las telecomunicaciones poner plazos para determinar pautas para servicios como el mencionado y otros que irán apareciendo con el avance de la tecnología. EmpleosSeall se mostró moderadamente contento con la posibilidad de que se creen puestos de trabajo tras la medida. Recordemos que según un informe elaborado el año pasado por el Banco Mundial, se podrían crear 50.000 puestos de empleo directo en un plazo de 10 años, tras la liberación del servicio. No obstante, gran porcentaje de los empleos, debería surgir mediante empresas que operen como call centers o centros de atención telefónica, aunque nuevamente la traba es que dichas instituciones operan por lo general con la tecnología de telefonía IP, aún no regulada.
Se mantiene un esquema de ilegalidad
La liberación (parcial) de Internet es un paso robusto hacia el fortalecimiento de la institución regulatoria de las telecomunicaciones y la reducción de la brecha digital; no obstante, la no aprobación de un reglamento sobre la tecnología de voz sobre Internet (VoIP) significa que se mantiene un esquema que deja las cosas tal como están; con pérdidas para la telefónica básica y sin avances en el campo.Una resolución, apartada del reglamento aprobado finalmente, debía normalizar el servicio de voz sobre Internet. Esto ante la extrema necesidad de hacer cumplir lo establecido por la Ley Nº 642/95, entre otras cosas “promover la integración de los lugares más apartados a los centros urbanos”. En materia de comunicación a nivel país, el retraso de la telefonía básica es notorio, con solo 350.000 líneas sobre 6 millones de usuarios. Mientras tanto, otro modelo, el de la telefonía celular, se ha expandido casi en la totalidad del territorio, probable sistema que se aplique a Internet. En todo caso, actualmente son pocas las empresas que utilizan el servicio de VoIP para generar negocios, trabajan con medidas cautelares. Copaco, empresa estatal de telefonía básica, dice perder unos 70 millones de dólares en desvíos de llamadas internacionales. Recordemos que 25% de los ingresos de la telefónica es obtenido por comunicaciones al extranjero. Este punto generó conflicto, y el posterior desenlace. Según expresiones de Perla Yore, miembro del directorio, solo empresas “grandes” presionaban y se harían con el negocio de las llamadas. No obstante, ni chicha ni limonada, no se reglamentó absolutamente nada y las empresas que operan en el sector seguirán explotando la tecnología como lo hacen desde hace años.
CLARIDAD Una de las argumentaciones para la negativa era que VoIP se constituía como servicio básico, no obstante, el informe de Conatel era claro, se lee en el borrador al que accedió nuestro suplemento: “El servicio de voz sobre Internet no responde a las características legalmente establecidas para reconocer el servicio básico, puesto que no usa enlaces fijos de telecomunicaciones, ni forma parte de un sistema conmutado, ni se origina en la red básica de telecomunicaciones. Más claro imposible. El informe propuesto expresaba que con “la reglamentación de la voz sobre Internet generará no solamente beneficios para los usuarios que la adopten, sino que incentivará y fomentará que un mayor número de ciudadanos se conecten a Internet y adquieran computadoras, permitiendo así una mejora de los índices nacionales de acceso a Internet e informatización de la sociedad”. Entonces, los directores, que se oponían a reglamentar, porque favorecería “a las mafias del VoIP”, permitieron que el negocio ilegal siga tan campante.Incluso los usuarios requerían este servicio, ya que los contenidos de la consulta pública obtuvieron un total de sesenta respuestas, de las cuales más de un 90% expresaron su amplio respaldo a los reglamentos propuestos y a la liberación y reglamentación del servicio de VoIP.Las personas han demostrado que conocen la gran diferencia de precios entre las llamadas sobre Internet y el que cobra Copaco.
2) ¿Que modificaciones en los diferentes ámbitos del derecho, relacionados con las emisiones televisivas deberán ser propuestas a partir de la transformación de las emisiones de la señal analógica a digital?
Convertidores analógicos-digitales.
Los convertidores A/D son dispositivos electrónicos que establecen una relación biunívoca entre el valor de la señal en su entrada y la palabra digital obtenida en su salida. La relación se establece en la mayoría de los casos, con la ayuda de una tensión de referencia.
La conversión analógica a digital tiene su fundamento teórico en el teorema de muestreo y en los conceptos de cuantificación y codificación.
Una primera clasificación de los convertidores A/D, es la siguiente:
Conversores de transformación directa. Conversores con transformación (D/A) intermedia, auxiliar.Circuitos de captura y mantenimiento (S/H:Sample and Hold).
Los circuitos de captura y mantenimiento se emplean para el muestreo de la señal analógica (durante un intervalo de tiempo) y el posterior mantenimiento de dicho valor, generalmente en un condensador, durante el tiempo que dura la transformación A/D, propiamente dicha.
TV digital vs. Tv analógica
El principal problema de la televisión analógica es que no saca partido al hecho de que en la mayoría de los casos, las señales de vídeo varían muy poco al pasar de un elemento de imagen (píxel) a los contiguos, o por lo menos existe una dependencia entre ellos. En pocas palabras, se derrocha espectro electromagnético.
Además al crecer el número de estaciones transmisoras, la interferencia pasa a convertirse en un grave problema.
En la televisión analógica, los parámetros de la imagen y del sonido se representan por las magnitudes analógicas de una señal eléctrica. El transporte de esta señal analógica hasta los hogares ocupa muchos recursos.
En el mundo digital esos parámetros se representan por números; en un sistema de base dos, es decir, usando únicamente los dígitos “1” y “0”.
El proceso de digitalización de una señal analógica lo realiza el conversor analógico/digital. Esta representación, numérica en bits, permite someter la señal de televisión procesos muy complejos, sin degradación de calidad, que ofrecen múltiples ventajas y abren un abanico de posibilidades de nuevos servicios en el hogar.
Sin embargo, la señal de televisión digital ofrecida directamente por el conversor analógico/digital contiene una gran cantidad de bits que no hacen viable su transporte y almacenamiento sin un consumo excesivo de recursos.
La cantidad de bits que genera el proceso de digitalización de una señal de televisión es tan alto que necesita mucha capacidad de almacenamiento y de recursos para su transporte.
Ejemplos de la cantidad de bits que genera la digitalización de 3 diferentes formatos de televisión:
En formato convencional (4:3) una imagen digital de televisión está formada por 720x576 puntos (pixels). Almacenar una imagen requiere: 1 Mbyte. Transmitir un segundo de imágenes continuas, requiere una velocidad de transmisión de 170 Mbits/s.
En formato panorámico (16:9) una imagen digital de televisión está formada por 960x 576 puntos (pixels): requiere un 30% más de capacidad que el formato 4:3
En formato alta definición la imagen digital de televisión consiste en 1920 x1080 puntos (pixels). Almacenar una imagen requiere más de 4Mbyte por imagen. Transmitir un segundo de imágenes continuas, requiere una velocidad de transmisión de 1Gbit/s. Afortunadamente, las señales de televisión tienen más información de la que el ojo humano necesita para percibir correctamente una imagen. Es decir, tienen una redundancia considerable. Esta redundancia es explotada por las técnicas de compresión digital, para reducir la cantidad de "números" generados en la digitalización hasta unos niveles adecuados que permiten su transporte con una gran calidad y economía de recursos.
Estas y otras técnicas han sido los factores que han impulsado definitivamente el desarrollo de la televisión Digital, permitiendo el almacenamiento y transporte de la señal de televisión digital con un mínimo uso de recursos.
Los canales radioeléctricos de la televisión digital ocupan la misma anchura de banda (8MHz) que los canales utilizados por la televisión analógica pero, debido a la utilización de técnicas de compresión de las señales de imagen y sonido (MPEG), tienen capacidad para un número variable de programas de televisión en función de la velocidad de transmisión, pudiendo oscilar entre un único programa de televisión de alta definición (gran calidad de imagen y sonido) a cinco programas con calidad técnica similar a la actual (norma de emisión G con sistema de color PAL), o incluso más programas con calidad similar al vídeo. Sin embargo, inicialmente, se ha previsto que cada canal múltiple (canal múltiple se refiere a la capacidad de un canal radioeléctrico para albergar varios programas de televisión) de cobertura nacional o autonómica incluya, como mínimo, cuatro programas. Por el momento, no se contempla la emisión de programas de televisión de alta definición.
viernes, 19 de junio de 2009
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